מי שמפרסם ברשת כפוף לכמה חוקים במקביל: הגנת הצרכן, חוק הספאם, עוולות מסחריות והגנת הפרטיות. הנה הכללים המעשיים, ערוץ אחר ערוץ.
ידיים על מקלדת ליד טלפון ורשימת בדיקה, המסמלים שיווק דיגיטלי חוק ופרסום ברשת בהתאם לדין

שיווק דיגיטלי חוק: מה מותר ומה אסור בפרסום ברשת

עודכן לאחרונה:

שיווק דיגיטלי חוק: בישראל אין חוק אחד שמסדיר פרסום ברשת, אלא כמה חוקים שפועלים יחד. הכלל המרכזי הוא שאסור לשלוח הודעות פרסומיות לאנשים ללא הסכמתם מראש, ואסור להטעות צרכנים, גם בפוסט, בסרטון או בהמלצה של משפיען. מי שמפר את הכללים חשוף לתביעות פיצויים, לתובענות ייצוגיות ולאכיפה של הרשות להגנת הצרכן.

אילו חוקים חלים על שיווק דיגיטלי בישראל?

על פרסום ברשת חלים חמישה מקורות משפטיים עיקריים, וכל אחד מהם עוסק בשאלה אחרת. לעסק אחד יכולים להיות רלוונטיים כולם בו-זמנית.

  • חוק הגנת הצרכן, התשמ״א-1981: אוסר על עוסק לעשות דבר העלול להטעות צרכן בעניין מהותי בעסקה, והאיסור חל במפורש גם על פרסומת.
  • סעיף 30א לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ״ב-1982: מוכר בשם 'חוק הספאם', ומסדיר משלוח של דברי פרסומת באימייל, בהודעות טקסט, בפקס ובחיוג אוטומטי.
  • חוק עוולות מסחריות, התשנ״ט-1999: מגן על עסקים מפני הטעיה של מתחרים ומפני ניצול לא הוגן של שמם הטוב.
  • חוק הגנת הפרטיות: קובע איך מותר לאסוף ולהשתמש ברשימות לקוחות ובנתונים אישיים לצורכי שיווק.
  • דיני סימני מסחר וזכויות יוצרים: קובעים מה מותר להציג במודעה מתוך המותג או התוכן של אחרים.

הסעיפים הבאים עוברים על כל אחד מהתחומים האלה לפי סוג הפעולה השיווקית. כדי להבין את התמונה הרחבה של פעילות מסחרית ברשת, אפשר לקרוא גם על חוק המסחר האלקטרוני.

מתי מותר לשלוח דיוור ופרסומות בהודעות?

מותר לשלוח דבר פרסומת באימייל, בהודעת טקסט, בפקס או בשיחה אוטומטית רק אם הנמען נתן לכך הסכמה מפורשת מראש. ההסכמה יכולה להינתן בכתב, כולל בהודעה אלקטרונית, או בשיחה מוקלטת.

הנה איך הכללים נראים לפי ערוץ:

ערוץ נדרשת הסכמה מראש? מה חייב להופיע
אימייל פרסומי כן, למעט חריג ללקוח קיים המילה 'פרסומת' בכותרת ההודעה, פרטי המפרסם ודרך הסרה
הודעת SMS כן, למעט חריג ללקוח קיים המילה 'פרסומת' בתחילת ההודעה, פרטי המפרסם ודרך הסרה
פקס או חיוג אוטומטי כן המילה 'פרסומת' בתחילת ההודעה, זיהוי המפרסם ואפשרות סירוב
פוסט בעמוד העסק או מודעה ממומנת לא לפי חוק הספאם, כי ההודעה לא נשלחת לנמען מסוים חלים דיני ההטעיה והגילוי

מהו החריג ללקוח קיים?

עסק רשאי לשלוח פרסומת גם בלי הסכמה מראש, אם הנמען מסר לו את פרטיו במהלך רכישה או משא ומתן לרכישה, והפרסומת עוסקת במוצר או בשירות דומים. התנאי הנוסף הוא שהנמען קיבל הודעה ברורה על השימוש בפרטיו והזדמנות לסרב. חשוב להבחין: לקוח שקנה נעליים אינו לקוח 'קיים' לצורך פרסום של ביטוח.

איך עובדת הסרה מרשימת תפוצה?

נמען רשאי לחזור בו מהסכמתו בכל עת, והמפרסם חייב להציג בבולטות את זכות ההסרה ואת דרך הביצוע. קישור הסרה קטן שמוסתר בשולי המייל אינו עומד בדרישה.

כמה עולה הפרה של חוק הספאם?

כאשר דבר פרסומת נשלח ביודעין בניגוד לחוק, בית המשפט רשאי לפסוק לנמען פיצוי של עד 1,000 ש״ח לכל הודעה, בלי שהנמען צריך להוכיח נזק. הסכום מצטבר: עסק ששלח 200 הודעות ללא הסכמה חשוף לתקרה תיאורטית של עד 200,000 ש״ח, אף שבתי המשפט נוהגים לשקול את הנסיבות ולא תמיד פוסקים את המקסימום. בנוסף, החוק מאפשר לנהל נגד מפרסמים תובענות ייצוגיות. פירוט נוסף על תביעות כאלה יש במאמר על תביעה על ספאם בדואר אלקטרוני.

אינפוגרפיקה על חוק הספאם: נדרשת הסכמה מפורשת מראש, פיצוי של עד 1,000 ש״ח לכל הודעה ללא הוכחת נזק, חובה לציין 'פרסומת' בתחילת ההודעה ובאימייל גם בכותרת, והנמען רשאי לבקש הסרה בכל עת.
חוק הספאם בקצרה

מה נחשב פרסום מטעה ברשת?

פרסום מטעה הוא כל מסר פרסומי שעלול ליצור אצל צרכן מצג שגוי בעניין מהותי בעסקה, כמו מחיר, איכות, כמות, מקור המוצר או תנאי האחריות. סעיף 2 לחוק הגנת הצרכן אוסר זאת, בין אם ההטעיה נעשתה במעשה ובין אם בהשמטה של פרט חשוב.

האחריות אינה מוטלת רק על מי שמופיע בפרסומת כמציע הנכס או השירות. לפי סעיף 7 לחוק, גם מפיץ הפרסומת או מי שהחליט בפועל על פרסומה עלולים להיחשב מפרים, אם הפרסומת הייתה מטעה על פניה או שהם ידעו שהיא מטעה. הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן אחראית על האכיפה.

הדוגמאות הנפוצות להטעיה בשיווק דיגיטלי:

  • מחיר 'לפני הנחה' שלא נגבה בפועל מעולם.
  • הבטחת תוצאות או חוות דעת של 'לקוחות' שנכתבו בידי העסק עצמו.
  • פרסום 'מבצע' ללא פירוט תנאים מהותיים, כמו כמות מוגבלת או תקופת המבצע.
  • הצגת תמונות מוצר שאינן מייצגות את מה שהלקוח יקבל.

האם משפיענים ותוכן ממומן חייבים בגילוי?

כן. לפי עמדת הרשות להגנת הצרכן, אושיות רשת וידוענים שמפרסמים מוצר בחשבונם חייבים לגלות את הקשר המסחרי שלהם לעסק, וההמלצה חייבת להיראות כפרסומת ולא כחוויה אישית ספונטנית. פרסום ללא גילוי נחשב להטעיית צרכנים. גם היועץ המשפטי לממשלה הגיש ב-2021 לבית המשפט המחוזי בירושלים עמדה לפיה איסור הפרסום הסמוי בחוק הגנת הצרכן חל גם על פרסום באינסטגרם.

מצב האם עומד בכללים?
משפיען קיבל תשלום או מוצר חינם ומציג המלצה כאילו מדובר בהתלהבות אישית לא, חסר גילוי
פוסט שמתחיל בסימון 'שיתוף בתשלום' או 'תוכן ממומן' בצורה בולטת כן, כשהסימון בולט ובתחילת הפוסט
חוות דעת שהעסק כתב בשם 'לקוח מרוצה' לא, הטעיה
המלצה של משפיען שלא השתמש במוצר בפועל לא, מצג כוזב לגבי ניסיון אישי

כדי לצמצם סיכון, חוזה בין עסק למשפיען צריך להגדיר מי אחראי על הסימון ועל נכונות הטענות במוצר. ההמלצה היא להכניס את החלוקה הזו בכתב מראש.

איך משתמשים בנתוני לקוחות לצורכי שיווק?

אסור להשתמש בנתוני לקוחות לשיווק באופן שחורג ממה שנמסר להם בעת איסוף הנתונים. תיקון 13 לחוק הגנת הפרטיות, שנכנס לתוקף ב-14 באוגוסט 2025, הרחיב את חובות בעלי מאגרי המידע, ובכלל זה מי שעוסק בשירותי דיוור ישיר. מאגר שנועד למסור מידע אישי לאחרים כפעילות עסקית, כולל שירותי דיוור ישיר, חייב ברישום אם הוא כולל מידע על 10,000 אנשים ומעלה.

בפועל, כל רשימת תפוצה היא מאגר מידע. כדאי לתעד מתי וכיצד כל נרשם נתן הסכמה, כדי שתוכלו להוכיח אותה אם תוגש נגדכם תביעה. את חובות העסקים אחרי התיקון מפרט המאמר על חוק הגנת הפרטיות לעסקים.

מה מותר להציג במודעה מתוך המותג או התוכן של אחרים?

אסור להשתמש בסימן מסחר רשום של מתחרה באופן שמטעה את הציבור לחשוב שיש קשר בין העסקים, וכן אסור להעתיק תמונות, טקסטים או סרטונים של אחרים בלי רשות. שני התחומים האלה מסדירים חוק סימני המסחר וחוק זכויות היוצרים, והפרה שלהם עלולה להביא לצו מניעה ולפיצויים.

שימוש בשם של מתחרה כדי להשוות מחירים הוא עניין עדין: השוואה שאינה מדויקת עלולה להיחשב הטעיה לפי חוק עוולות מסחריות. למידע על סימני מסחר אפשר לקרוא על הפרת סימני מסחר, ועל תמונות ותכנים בפרסום אפשר לקרוא על זכויות יוצרים באינטרנט.

אילו טעויות נפוצות כדאי להימנע מהן?

רוב ההפרות בשיווק דיגיטלי נובעות מהרגלי עבודה ולא מכוונה להטעות. אלה הטעויות החוזרות:

  • קניית רשימת מיילים או טלפונים ושליחת פרסומות אליה, בלי שהנמענים הסכימו לקבל דיוור מכם.
  • הוספת לקוחות לרשימת תפוצה אוטומטית רק משום שרכשו פעם אחת.
  • הסתרת הסימון 'פרסומת' או קישור ההסרה.
  • התעלמות מבקשת הסרה, ושליחת עוד הודעה בשבוע שאחריה.
  • הסתמכות על משפיען שמבטיח 'שיעשה את הכול' בלי הסכם כתוב.
  • העתקת תמונה מהרשת למודעה, מתוך הנחה שהיא 'חופשית'.

לפני כל קמפיין כדאי לעבור על רשימת בדיקה קצרה: יש הסכמה מתועדת, יש סימון ברור של פרסומת או תוכן ממומן, כל טענה במודעה ניתנת להוכחה, ויש לכם זכות להשתמש בכל תמונה ובכל שם. אם אתם מפעילים קמפיינים בהיקף גדול, כדאי לבדוק אותם מול עורך דין לפני ההשקה, כי הפיצוי להודעה אחת אמנם מוגבל, אבל הסכום מצטבר במהירות.

להרחבה: דיוור שיווקי חוק הספאם: הסכמה, הסרה ומה חייב להופיע בהודעה

שאלות נפוצות

האם מותר לשלוח פרסומת בוואטסאפ או ב-SMS בלי הסכמה?

ככלל לא. חוק הספאם דורש הסכמה מפורשת מראש לשליחת דבר פרסומת בהודעה אלקטרונית, בפקס ובחיוג אוטומטי. קיים חריג ללקוח קיים שמסר את פרטיו ברכישה, ורק לגבי מוצר או שירות דומים ובתנאי שניתנה לו הזדמנות לסרב.

כמה פיצוי אפשר לקבל על הודעת ספאם?

בית המשפט רשאי לפסוק עד 1,000 ש״ח לכל דבר פרסומת שנשלח ביודעין בניגוד לחוק, בלי הוכחת נזק. הסכום מצטבר לפי מספר ההודעות, והחוק מאפשר גם תובענות ייצוגיות.

האם משפיען חייב לסמן שהפוסט ממומן?

כן. הרשות להגנת הצרכן קובעת שמשפיענים ואושיות רשת חייבים לגלות את הקשר המסחרי שלהם לעסק. פרסום ללא גילוי נחשב להטעיית צרכנים, ואחריות עלולה לחול גם על העסק המפרסם.

האם חוק הספאם חל על מודעות בגוגל או בפייסבוק?

לא, מכיוון שמודעה כזו אינה נשלחת לנמען מסוים. עם זאת, דיני ההטעיה לפי חוק הגנת הצרכן ודיני סימני המסחר וזכויות היוצרים חלים עליה במלואם.

מקורות

המידע במאמר הוא כללי ואינו מהווה ייעוץ מקצועי (פיננסי, מס, משפטי או רפואי). לפני החלטה כדאי להתייעץ עם בעל מקצוע מוסמך.